Ваш браузер устарел. Рекомендуем обновить его до последней версии.

__________________________

 

 От Автора:

«Книга инженера – строителя (для начинающих инженеров)» была создана мною при помощи «Конструктора сайтов Hostland.RU.»,  использовав при этом лишь небольшую часть возможностей конструктора:   Заказать хостинг

_____________________

 11.3     ВЫПИСКИ ИЗ СВОДА ПРАВИЛ

СП 48.13330.2011  

 

«ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА»

 Актуализированная редакция

 СНиП 12-01-2004

 (часть 3)

(окончание)

 

Контроль качества строительства.  Надзор за строительством

      Участники строительства  -  лицо,  осуществляющее строительство,  застройщик (заказчик),  проектировщик  -  должны осуществлять строительный контроль,  предусмотренный законодательством РФ о градостроительной деятельности,  с целью оценки соответствия строительно-монтажных работ,  возводимых конструкций и систем инженерно-технического обеспечения здания  или  сооружения требованиям технических регламентов,  проектной и рабочей документации.

 

Лицо, осуществляющее строительство, в составе строительного контроля выполняет:

  • входной контроль проектной документации,  предоставленной застройщиком (заказчиком);
  • освидетельствование геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства;
  • входной контроль применяемых строительных материалов,  изделий, конструкций и оборудования;
  • операционный контроль в процессе выполнения и по завершении операций строительно-монтажных работ;
  • освидетельствование выполненных работ,  результаты которых становятся недоступными для контроля после начала выполнения последующих работ;
  • освидетельствование ответственных строительных конструкций и участков систем инженерно-технического обеспечения;
  • испытания и опробования технических устройств.

     Строительный контроль застройщика (заказчика) в соответствии с действующим законодательством осуществляется в виде контроля и надзора  заказчика  за выполнением работ по договору строительного подряда.

В составе строительного контроля выполняется авторский надзор лица, осуществившего подготовку проектной документации (проектировщика).

 

При входном контроле проектной документации следует проанализировать всю представленную документацию,  включая ПОС и рабочую документацию,  проверив при этом:

  • ее комплектность;
  • соответствие проектных осевых размеров и геодезической основы;
  • наличие согласований и утверждений;
  • наличие ссылок на нормативные документы на материалы и изделия;
  • соответствие границ стройплощадки на стройгенплане установленным сервитутам;
  • наличие требований к фактической точности контролируемых параметров;
  • наличие указаний о методах контроля и измерений,  в том числе в виде ссылок на соответствующие нормативные документы.

 

        При обнаружении недостатков соответствующая документация возвращается на доработку в срок,  указанный в договоре.

    Лицо,  осуществляющее строительство,  выполняет приемку предоставленной ему застройщиком (заказчиком) геодезической разбивочной основы,  проверяет ее соответствие установленным требованиям к точности,  надежность закрепления знаков на местности;  с этой целью можно привлечь независимых экспертов,  имеющих выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к работам по созданию опорных геодезических сетей.

Приемку геодезической разбивочной основы у застройщика (заказчика)  следует оформлять соответствующим актом.

 

    Входным  контролем  проверяют соответствие показателей качества получаемых материалов,  изделий и оборудования требованиям стандартов,  технических условий или технических свидетельств на них,  указанных в проектной документации  или  договоре подряда.

При этом проверяются наличие и содержание сопроводительных документов поставщика (производителя), подтверждающих качество указанных материалов,  изделий и оборудования.

При необходимости могут выполняться контрольные измерения и испытания указанных выше показателей. Методы и средства этих измерений и испытаний должны соответствовать требованиям национальных стандартов. Результаты входного контроля должны быть документированы в  журналах входного контроля и  лабораторных испытаний.

В случае выполнения контроля и испытаний привлеченными лабораториями следует проверить соответствие применяемых ими методов контроля и испытаний установленным национальными стандартами.

Материалы,  изделия,  оборудование,  несоответствие которых установленным требованиям выявлено входным контролем,   следует отделить от пригодных и промаркировать.   Работы с применением этих материалов,  изделий и оборудования следует приостановить.  Застройщик (заказчик)  должен быть извещен о приостановке работ и ее причинах.

 

В соответствии с законодательством может быть принято одно из трех решений:

  • поставщик выполняет замену несоответствующих материалов,  изделий,  оборудования соответствующими;
  • несоответствующие изделия дорабатываются;
  • несоответствующие материалы,  изделия могут быть применены после обязательного согласования с застройщиком (заказчиком),  проектировщиком и органом государственного контроля (надзора) по его компетенции.

 Операционным контролем  лицо,  осуществляющее строительство,  проверяет:

  • соответствие последовательности и состава выполняемых технологических операций технологической и нормативной документации,  распространяющейся на данные технологические операции;
  • соблюдение технологических режимов,  установленных технологическими картами  и  регламентами;
  • соответствие  показателей качества выполнения операций и их результатов требованиям проектной и технологической документации,   а  также распространяющейся на данные технологические операции нормативной документации.

        Места выполнения контрольных операций,  их частота,   исполнители,  методы и средства измерений,   формы записи результатов, порядок принятия решений при выявлении несоответствий установленным требованиям должны соответствовать требованиям проектной,  технологической и нормативной документации.

Результаты операционного контроля должны быть документированы в журналах работ.

 

      В процессе строительства должна выполняться оценка выполненных работ,  результаты которых влияют на безопасность объекта,  но в соответствии с принятой технологией становятся недоступными для контроля после начала выполнения последующих работ,  а также выполненных строительных конструкций и участков инженерных сетей,  устранение дефектов которых, выявленных контролем,  невозможно без разборки или повреждения последующих конструкций и участков инженерных сетей  (скрытые работы).  В указанных контрольных процедурах могут участвовать представители соответствующих органов государственного надзора,  авторского надзора,  а также,  при необходимости,  независимые эксперты.  Лицо,  осуществляющее строительство,  в сроки по договоренности,  но не позднее чем за три рабочих дня извещает остальных участников о сроках проведения указанных процедур.

Результаты освидетельствования работ, скрываемых последующими работами, в соответствии с требованиями проектной  и  нормативной документации оформляются актами освидетельствования скрытых работ.  Застройщик (заказчик)  может потребовать повторного освидетельствования после устранения выявленных дефектов.

 

         К процедуре оценки соответствия отдельных конструкций, ярусов конструкций (этажей) лицо,  осуществляющее строительство, должно представить акты освидетельствования всех скрытых работ,  входящих в состав этих конструкций,  геодезические исполнительные схемы,  а также протоколы испытаний конструкций в случаях, предусмотренных проектной документацией  или договором строительного подряда.  Застройщик (заказчик) может выполнить контроль достоверности представленных исполнителем работ исполнительных геодезических схем. С этой целью лицо, осуществляющее строительство,  должно сохранить до момента завершения приемки закрепленные в натуре разбивочные оси и монтажные ориентиры.

Результаты освидетельствования отдельных конструкций должны оформляться актами освидетельствования ответственных конструкций.

 

      Испытания участков инженерных сетей и смонтированного инженерного оборудования выполняются согласно требованиям соответствующих нормативных документов и оформляются соответствующими актами.

При обнаружении в результате строительного контроля дефектов работ,  конструкций,  участков инженерных сетей соответствующие акты должны оформляться только после устранения выявленных дефектов.

В случаях когда последующие работы должны начинаться после перерыва более чем в шесть месяцев с момента завершения поэтапной приемки,  перед возобновлением работ эти процедуры следует выполнить повторно с оформлением соответствующих актов.

 

Строительный контроль заказчика выполняет:

  • проверку наличия у лица,  осуществляющего строительство,  документов о качестве (сертификатов в установленных случаях) на применяемые им материалы, изделия и оборудование,  документированных результатов входного контроля  и  лабораторных испытаний;
  • контроль соблюдения лицом,  осуществляющим строительство,  правил складирования и хранения применяемых материалов,  изделий и оборудования;  при выявлении нарушений этих правил представитель строительного контроля застройщика (заказчика) может запретить применение неправильно складированных и хранящихся материалов;
  • контроль соответствия выполняемого лицом,  осуществляющим строительство,  операционного контроля;
  • контроль наличия и правильности ведения лицом,  осуществляющим строительство,  исполнительной документации,  в том числе оценку достоверности геодезических исполнительных схем выполненных конструкций с выборочным контролем точности положения элементов;
  • контроль за устранением дефектов в проектной документации,  выявленных в процессе строительства,  документированный возврат дефектной документации проектировщику,  контроль и документированная приемка исправленной документации,  передача ее лицу,  осуществляющему строительство;
  • контроль исполнения лицом,  осуществляющим строительство,  предписаний органов государственного надзора  и  местного самоуправления;
  • извещение органов государственного надзора обо всех случаях аварийного состояния на объекте строительства;
  • оценку (совместно с лицом, осуществляющим строительство) соответствия выполненных работ, конструкций, участков инженерных сетей, подписание двухсторонних актов, подтверждающих соответствие; контроль за выполнением лицом, осуществляющим строительство, требования о недопустимости выполнения последующих работ до подписания указанных актов;
  • заключительную оценку (совместно с лицом, осуществляющим строительство) соответствия законченного строительством объекта требованиям законодательства, проектной и нормативной документации.

      При строительстве опасных производственных объектов,  а также особо опасных технически сложных и уникальных объектов осуществляется авторский надзор проектировщика.   В остальных случаях он осуществляется по решению застройщика (заказчика).  Порядок осуществления и функции авторского надзора устанавливаются соответствующими документами.

 

         Замечания представителей строительного контроля застройщика (заказчика) документируются в общем и специальных журналах работ,  замечания представителей авторского надзора  -  в журнале авторского надзора.  Факты устранения дефектов по замечаниям этих представителей документируются с их участием.

 

   Авторский надзор архитектора осуществляется автором-архитектором в инициативном порядке независимо от решения застройщика (заказчика)  и  наличия договора на авторский надзор по объекту.  Территориальный орган по архитектуре и градостроительству по заявлению автора,  удостоверившись в его авторстве,  может выдать застройщику (заказчику) распоряжение об обеспечении допуска автора на объект строительства,  возможности внесения им записей в журнал авторского надзора.  Претензии  автора - архитектора по реализации архитектурных проектных решений могут рассматриваться органом по градостроительству и архитектуре,  решение которого является обязательным для застройщика (заказчика).

 

   Государственный строительный надзор осуществляется в предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности случаях в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности и другими нормативными правовыми актами.

Органы государственного строительного надзора выполняют оценку соответствия процесса строительства конкретного объекта по получении от застройщика (заказчика) извещения о начале строительных работ.

 

        В целях ограничения неблагоприятного воздействия строительно-монтажных работ на население и территорию в зоне  влияния ведущегося строительства  органами местного самоуправления  или уполномоченными ими организациями (административными инспекциями и т.п.) в порядке, установленном действующим законодательством,  ведется административный контроль за строительством.

Административный контроль заключается в предварительном установлении условий ведения строительства (размеры ограждения стройплощадки, временной режим работ, удаление мусора, поддержание порядка на прилегающей территории и т.п.)  и  контроле соблюдения этих условий в ходе строительства.  Ответственным перед органом местного самоуправления является застройщик,  если иное не установлено договорами.

Условия ведения строительства устанавливаются в форме ордера или иного документа,  выдаваемого местной администрацией  или  уполномоченными ею организациями в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов РФ.

 

______________________________________________________________________________________________________________